【中國能(néng)源報】日前，福建(jian)省首個公(gōng)用型原油(yóu)保稅倉庫(ku)在泉州鬥(dòu)尾港區啟(qi)用。啟用當(dang)天，一批14.2萬(wan)噸的進口(kou)保稅原油(yóu)卸入中化(huà)泉州石化(hua)有限公司(si)20萬立方米(mi)的保稅儲(chu)🈲罐，這批貨(huò)物後續将(jiāng)根據國内(nei)外市場需(xū)求陸續分(fèn)撥。

中(zhōng)化泉州石(shi)化有限公(gong)司營銷管(guǎn)理部經理(lǐ)黃劍鋒表(biǎo)示，設立❌保(bao)✉️稅儲罐後(hòu)，企業可以(yi)利用保稅(shuì)倉庫特有(you)的👌“緩稅”“随(suí)用随提取(qu)、随取随交(jiāo)稅”功能，根(gēn)據原油國(guó)際市場價(jià)格波動、資(zī)金周轉情(qíng)況自由安(an)排生産，降(jiàng)低生産經(jīng)營成本。“預(yu)計到今年(nián)底，可為泉(quan)州市增😘加(jiā)進口額25億(yi)元，明年将(jiang)突破50億元(yuán)。”

中國(guó)石油流通(tōng)協會秘書(shū)長暴廣軍(jun)指出，設立(li)公共⁉️保稅(shui)倉庫便于(yú)企業随時(shí)采購所需(xū)進口商品(pǐn)，方便快捷(jié)，同時可降(jiàng)🔞低企業開(kāi)🔞展加工貿(mao)易的風險(xiǎn)。“不僅利好(hǎo)企業，對于(yu)促進我國(guo)油氣儲備(bèi)體系建設(she)、保障⭐能源(yuán)安全供應(yīng)也将發揮(huī)積極🌏影響(xiang)。”

用油自主(zhǔ)性增強

保稅倉(cāng)庫是經海(hǎi)關批準設(she)立、專門存(cun)放保稅貨(huo)物及其他(ta)未辦結海(hǎi)關手續貨(huò)物的倉庫(ku)。公用型保(bǎo)稅倉庫則(zé)由主營倉(cāng)儲業務的(de)中國境内(nei)獨立企業(yè)法人經營(ying)，專門向社(shè)會提供保(bǎo)稅倉儲服(fú)務。

“由(you)于國際市(shi)場的變化(hua)，可能導緻(zhi)部分合同(tong)履約不良(liáng)，出現内銷(xiao)補稅而擡(tai)高成本，增(zēng)加風險。有(yǒu)了公用原(yuan)油保稅倉(cang)庫，企業可(kě)小批量采(cai)購原料，從(cong)而有效降(jiang)低經營風(feng)險。”一位石(shi)化企業負(fu)責人告訴(su)記者。

“企業直接(jiē)進口原料(liao)往往要批(pi)量采購，資(zi)金占用量(liang)較大🛀，而且(qie)占用資金(jīn)時間長，尤(you)其不利于(yu)中小型企(qǐ)業開展貿(mao)易。”暴廣軍(jun)解釋道，公(gōng)用原油保(bǎo)稅倉庫有(you)利于改善(shan)這一狀況(kuang)，即将原油(you)存在公用(yong)保稅倉庫(kù)，能暫緩交(jiao)納關稅，還(hái)能随用随(sui)交，解決進(jin)口企業資(zī)🙇‍♀️金流的問(wèn)題。而且，可(ke)以實現日(rì)常儲備原(yuan)油在海關(guān)監管下以(yi)保稅形式(shi)存儲，動用(yong)⛱️時繳納增(zeng)值稅，降低(dī)财務費用(yong)。“同時，可📧形(xing)成區域進(jìn)口原油的(de)替代供應(ying)鍊🈲。”

此(cǐ)前，山東、河(he)南兩省也(yě)申請并啟(qi)用了公用(yòng)型原油保(bao)稅倉庫。

洛陽石(shi)化有關負(fu)責人表示(shì)，洛陽原油(yóu)商業儲備(bèi)基地優勢(shì)明顯，可依(yi)托日照-濮(pu)陽-洛陽原(yuan)油管道，确(que)保進口原(yuan)油順利收(shōu)儲，進一🍓步(bù)完善中原(yuán)地區管道(dào)-油庫-煉油(yóu)🧑🏾‍🤝‍🧑🏼-加油站銷(xiāo)售的一體(tǐ)化功能。公(gōng)用原油保(bao)稅倉庫不(bu)僅能提高(gāo)洛陽石化(huà)應對原油(yóu)市場波動(dòng)的能力，對(duì)緩解石油(you)供需矛盾(dun)、抑制油價(jià)大幅波動(dong)、促進地方(fāng)經濟發展(zhan)和保障區(qu)域能源安(ān)全都有⛹🏻‍♀️重(zhong)要作用。

油(yóu)氣儲備建(jiàn)設提速

受訪人(rén)士表示，由(you)于資源禀(bing)賦和經濟(ji)結構原因(yin)，我國石油(yóu)對外依存(cun)度較高。世(shi)界石油市(shì)場變化頻(pín)繁，對我國(guo)石油安🌏全(quan)産生不穩(wen)定因素，由(yóu)此可能帶(dài)來供應短(duan)缺和價格(gé)大幅變動(dong)風險。

“當前，全球(qiú)不穩定性(xìng)、不确定性(xìng)因素明顯(xiǎn)增加，特别(bie)☎️是俄烏沖(chòng)突給能源(yuán)市場帶來(lái)巨大沖擊(ji)和深遠影(yǐng)💜響，國際油(yóu)氣價格大(da)☀️幅攀升，全(quán)球能源供(gong)應持續緊(jǐn)張，再次表(biao)明‘極端條(tiao)件⭕下，我們(men)有錢不☁️一(yī)定能買到(dào)油、買到油(yóu)不一定能(neng)運得回，進(jin)一步凸顯(xiǎn)了能源自(zì)主可控的(de)極端重要(yào)性。”中國石(shi)化董事長(zhang)馬永生此(cǐ)前接受媒(mei)體采訪時(shi)表示，面對(dui)更加複雜(za)多變🐕的全(quan)球能源市(shì)場形勢，必(bi)須堅持遠(yuan)近結合、統(tǒng)籌兼顧，加(jia)快👄提升能(néng)源資源供(gòng)應保障能(neng)力。

因(yin)此，除發展(zhan)公用原油(yóu)儲備倉庫(ku)、利好區域(yù)能源供應(yīng)保障外，建(jian)立成熟的(de)油氣儲備(bei)體系也尤(you)為重要。

據記者(zhě)了解，目前(qian)，我國支持(chí)和推動油(you)氣儲備建(jian)設的政策(ce)正不斷完(wan)善。國家發(fa)改委等五(wǔ)部門2020年發(fā)布的《關于(yu)加🌈快推進(jin)天然氣儲(chǔ)備設施建(jian)設的意見(jiàn)》明确提出(chu)💜，要抓緊✨推(tuī)進天然氣(qi)儲備設施(shī)建設，加快(kuai)形成儲備(bei)能力。該政(zheng)策對油氣(qì)儲👅備建設(she)行業的發(fa)展産生了(le)積極影響(xiǎng)。

業内(nei)人士建議(yì)，油氣儲備(bei)建設行業(ye)企業可通(tōng)過市場細(xi)分和分析(xī)目标客戶(hu)，針對性地(dì)推出不同(tóng)需求的産(chǎn)品和服務(wù)。例如，可以(yǐ)在特定區(qu)域或行業(ye)中推出相(xiang)應産品和(hé)服務，形成(chéng)區域或行(háng)業的領先(xiān)優勢。

縮小(xiǎo)差距任重(zhòng)道遠

馬永生指(zhi)出，近年來(lái)，我國油氣(qi)儲備設施(shi)建設進度(dù)💚不斷加快(kuai)，儲備規模(mo)持續增長(zhang)，但儲備可(ke)用天數跟(gēn)發達國家(jia)相比仍有(you)🚶差距。

“中國石油(yóu)儲備建設(shè)确實存在(zai)保障能力(li)待提高、民(min)間石油儲(chǔ)備✉️待整合(hé)利用、立法(fa)滞後、運行(háng)機制有待(dài)完善等問(wèn)題。”上述石(shi)化企業負(fù)責人說。

石化聯(lian)合會副會(hui)長孫偉善(shàn)建議，應把(ba)油氣儲備(bei)體系🛀🏻建設(she)擺到與油(yóu)氣勘探開(kai)發投資同(tong)等重要的(de)位✌️置，加快(kuai)形成政府(fu)儲備、企業(ye)社會責任(rèn)儲備和生(sheng)産經營庫(ku)存有機結(jie)合、互為補(bǔ)充🏃‍♂️，實物儲(chǔ)🤞備、産能儲(chǔ)備和其他(tā)儲🌈備方式(shi)相結合的(de)石油儲備(bei)體系。

博研資訊(xun)數據顯示(shi)，2023年底我國(guó)油氣儲備(bèi)市場規模(mó)将㊙️達到🔞4050億(yì)元，油氣儲(chu)備建設行(hang)業的發展(zhǎn)前景看好(hǎo)，有望保持(chí)🔆較快增長(zhǎng)态勢。随着(zhe)技術進步(bù)和行業規(guī)範完善🔅，油(yóu)氣儲備建(jian)設行業将(jiang)得到更多(duō)發展機遇(yu)，實現更大(da)的市場價(jià)✨值。

暴(bào)廣軍表示(shì)，應抓住時(shí)機，擴大儲(chu)備規模，在(zai)規模布局(jú)、儲備立法(fa)等方面進(jin)一步完善(shàn)中國石油(yóu)儲備體系(xì)。“應繼續加(jiā)大💛油氣儲(chu)備體系建(jiàn)設支持力(lì)度，鼓勵能(néng)源企業推(tui)進🈚商儲基(ji)地、儲氣庫(kù)布局建設(she)，不斷提升(sheng)油氣儲備(bei)規模，提♍高(gao)應急響應(ying)能力和保(bǎo)障水平。”